f) Ha resuelto asimismo ese Tribunal supremo que las excepciones a la regla de la estabilidad en sede administrativa del acto regular previstas en el artículo 18 de la Ley19.549 -entre ellas, el conocimiento del vicio por el interesado- son igualmente aplicables al supuesto contemplado en la primera parte del artículo 17 de dicha ley ya que, de lo contrario, el acto nulo de nulidad absoluta tendría mayor estabilidad que el regular, lo que no es ni razonable ni valioso; una inteligencia literal y aislada de esas normas llevaría a concluir que habría más rigor para revocar un acto nulo que uno regular, cuya situación es considerada menos grave por la ley. Su opinión no es vinculante y es recurrible (diferencia con el art. 9 inc. A LOP). Libro III (arts. El particular en este supuesto, tiene derecho a que se le otorgue una indemnización por los materiales acopiados y contratados en viaje o en construcción (art. Mora, Consecuencias El derecho principal que le asiste al cocontrante es el de recibir el precio pactado. Los contratos típicos son los expresamente denominados por la Ley del siguiente modo: El contrato de obras. Prórrogas, Suspensión y paralización El art. La Comisión Evaluadora o de Preselección estudia el sobre A y el sobre B va a una caja de seguridad. Eximentes de responsabilidad para el contratista. e) La función administrativa y la causa fin o efectos con respecto de terceros. Facundot Toconas. Correcta interpretación de los planos para la realización de la obra (cfme. El representante técnico de la contratista. 74 y 75). Éste último es definido por Escola y Comadira como “el contrato administrativo que celebra la Administración Pública para la realización de una obra pública, mediante el pago de un precio al cocontratante particular.” II.2 Contrato de obra privada y contrato de obra pública. Adquiere relevancia Plan de Trabajos. Resumen. Dicha potestad de la Administración tiene ciertos límites. la estabilidad ante la deflación e inflación mediante la teoría de la imprevisión. 26): cuando se trate de reparaciones de maquinarias, vehículos, equipos o motores cuyo desarme, traslado o examen previo sea imprescindible para determinar la reparación necesaria y resultare más oneroso en caso de adoptarse otro procedimiento de contratación. Caso “Bates Stokes y Cía c/PEN” (1864): La corte reafirmó el principio de libre demandabilidad. los contratos administrativos alternativamente por 1º) la disposición expresa o implícita de la ley, 2º) la voluntad expresa o implícita de las partes, 3º) el objeto del contrato, 6 se señala que hay todo un régimen jurídico específico para regular los contratos administrativos, que se caracterizaría por la subordinación del co- En el caso del inciso c), se podrá prorrogar el plazo si el contratista demostrase que la demora en la iniciación de las obras se ha producido por causas inevitables y ofrezca cumplir su compromiso. Recién entonces el adjudicatario, que tiene un derecho subjetivo, pasa a ser contratista. Por otra parte la caducidad del art. II.7 La trascendencia de los pliegos y documentación técnica11 Comadira refiere que “Los pliegos de bases y condiciones son los documentos elaborados por la Administración Pública, en el que ésta regula el procedimiento de selección de su futuro contratista y, asimismo el régimen de ejecución del contrato.” Puede señalarse que existen dos clases de pliegos: Este punto fue removido por Marcer en la clase anterior al parcial. art. En el caso de que se constatara de que las multas resultarían ineficaces para restituir el ritmo normal de la obra, se configura la causal de rescisión por culpa del cocontratante estipulado en el artículo 51 inc. b. Responsabilidad de mantener al día el pago del personal que empleé y dar cumplimiento estricto de la legislación laboral. Sólo en caso de que el contratista justifique haber acopiado o contratado materiales o equipos para las obras reducidas, se hará un justiprecio del perjuicio, el cual le será certificado y abonado. - Los actos de ejecución material dictados por el Poder Legislativo o Judicial. 13 inc. b del decreto 1023/2001 establece “la obligación de ejecutar el contrato por sí, quedando prohibida la cesión o subcontratación, salvo consentimiento expreso de la autoridad administrativa, en cuyo caso el cocontratante cedente continuará obligado solidariamente con el cesionario por los compromisos emergentes del contrato”. pública. Renuncia El uso de los contratos administrativos en las actividades de los organismos de aplicación de la ley [Vykorystannia administratyvnykh dohovoriv u diialnosti pravookhoronnykh orhaniv]. La oferta y su autonomía, la forma de comparación de ofertas (el presupuesto oficial y las restantes ofertas ajustadas a pliego). III. Las nuevas formas: el leasing y el fideicomiso. No obstante, continúa el mismo artículo, tendrán carácter privado: 1º.-. No obstante la regla general, se proveen otros procedimientos excepcionales a fin de que en todos los casos se contribuya al logro del objeto establecido en el artículo 1° del decreto 1023/01 - que las obras, bienes y servicios sean obtenidos con la mejor tecnología proporcionada a las necesidades, en el momento oportuno y al menor costo posible - y el que por su economicidad, eficiencia y eficacia en la aplicación de los recursos públicos sea más apropiado para los intereses públicos. La contratación del sector público en España está regulada por la ley de Contratos del sector público (LCSP) estableciendo una guía para todo procedimiento relacionado con los contratos y la contratación, desde el inicio, para que sea lo más . O contrato administrativo é caracterizado como de adesão uma vez que suas cláusulas são criadas pela Administração Pública, ou seja, de forma unilateral. Compra de bienes muebles, inmuebles, semovientes, incluyendo dentro de los primeros los objetos de arte o de interés histórico, tanto en el país como en el exterior. III. Vicios del suelo. Vicios en la selección del contratista y sus consecuencias. Si la quiebra fuera culposa o fraudulenta, se entiende como incumplimiento y obliga Características de las órdenes de servicio y de las notas de pedido. 26: “Cuando se revoquen por razones de oportunidad, mérito o conveniencia contratos del sector público nacional, ya sean de 23El profesor mencionó que solo tomaría las diferencias señaladas en este punto y la ley 17.250, independiente de lo que el programa refiera. Consecuencias jurídicas V.1 Supuestos de incumplimiento contractual; el caso especial de los errores de proyecto y vicios en el suelo. Ello, en 6 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 virtud de que si el objeto no fuera de interés público o relativo a un fin estatal, la conducta desplegada por el Estado sería ilegítima. 655 del CC); en cambio, en los contratos administrativos, la Administración puede aplicar multas (cfme. 37 primer párrafo). Cuando se invoquen razones de urgencia o emergencia y se tratare de una situación previsible, deberán establecerse las responsabilidades emergentes de la falta de contratación mediante un procedimiento competitivo en tiempo oportuno. Se entenderá por casos de emergencia: los accidentes, fenómenos meteorológicos u otros sucesos que creen una situación de peligro o desastre que requiera una acción inmediata y que comprometan la vida, la integridad física, la salud, la seguridad de la población o funciones esenciales del Estado Nacional. La inspección de obra firma en conjunto con el contratista cualquier pedido en el libro, a los efectos de la notificación. 2 días para tomar vista contados a partir de la apertura (art. 2. En esta colección pueden encontrarse, con sus implicaciones tributarias, los contratos habituales civiles, mercantiles, internacionales, públicos y laborales. 27 de la mentada ley, “El contratista responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera originar la provisión o el uso indebido de materiales, sistema de construcción o implementos patentados”. 25): Cuando el PEN, en forma previa, haya declarado secreta la operación contractual por razones de seguridad o defensa nacional, facultad ésta excepcional e indelegable. Contratos sujetos a regulación armonizada. Posteriormente la jurisprudencia continuó manteniéndose contradictoria. Este procedimiento podrá ser aplicado cualquiera fuere el monto estimado del contrato en los siguientes casos: 1. Tanto la LOP como el decreto 1023/01 toman en consideración y receptan las eventuales contingencias que pueden darse en el marco de la ejecución del contrato. El derecho administrativo busca que los efectos de los contratos se extiendan a terceros, que pueden hallarse vinculados o no . 85). 1 BOLILLA II: El contrato de obra pública. contrato, habilita al contratista para requerir una reparación integral. En estos casos la ley le acuerda al contratista el derecho a que se le abone todas las erogaciones que se hubieran realizado con motivo de la obra y que se lo mantenga en una condición patrimonial igual a la que hubiese tenido de no producirse la suspensión de la obra sin incluirse el lucro cesante. 34 del reglamento): Cuando sea el parámetro que se utilice para elegir al procedimiento de selección, se deberá considerar el importe 17 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 total en que se estimen las adjudicaciones incluidas las opciones de prórroga previstas y se aplicará la siguiente escala: a) Contratación directa: 1.- Por trámite simplificado hasta 75 módulos 2.- Por monto hasta 200 módulos b) Licitación privada o concurso privado hasta 800 módulos. La preservación del equilibrio de las prestaciones mediante la aplicación de metodologías de ajuste aplicadas al precio básico del contrato 4. Es decir es “dibujar” a tamaño real y sobre el terreno aquello que se nos indica en los planos.”16 En el replanteo intervienen el Director de Obra –por parte de la Administración- y el representante técnico –agente de la empresa-. 373). La decisión empresarial debe declarase nula, al no demostrar razones económicas, técnicas, organizativas o de producción, y al no ser una medida aprobada por los representantes de los trabajadores, sino impuesta por la empresa. Es utilizado en obras de ingeniería (todas las que no son de arquitectura). Es un deber esencial de cumplimiento obligado para el PDF Host read free online - resumen-contratos-administrativos.pdf El contrato de servicios. Cesar Martinez. Asimismo señala Coviello que en 1984 se dictó para el ámbito federal estadounidense la Federal Acquisition Regulation (FAR) que según tal autor constituye un verdadero código para las contrataciones públicas federales3. Los más importantes son los contratos de obra, de suministro y de servicio. Poder público y técnica convencional. Puede ser incrementado por pagos suplementarios, integrándose así al precio El procedimiento de licitación privada se realizará cuando el criterio de selección del cocontratante recaiga primordialmente en factores económicos. Obra complementaria (art. Principio general: Ley 25.344 – art. Ejemplo de estas sociedades son la Casa de Moneda y el Banco Nación. Enriquecimiento sin causa: Ver Más Consultores, Omega y Carl Chung Ching Kao. Error de proyecto: es el supuesto más sencillo. f) La aprobación del procedimiento de selección y la adjudicación g) La determinación de dejar sin efecto el procedimiento. extinción anormal. La aplicación de las reglas del derecho privado y el caso de la excepción de incumplimiento contractual. - Las fluctuaciones en el valor de la moneda alteran las prestaciones e imponen como resultado el imperio de la inequidad. Se adquiere a través de un procedimiento de selección válido, de lo contrario se aplica la doctrina de Ingeniería Omega. RESUMEN. 53 inc. e. Suspensión de la obra por causas no imputables al contratista por cualquier casusa: Ver lo reseñado con respecto al artículo 34. 11) Resolución de las impugnaciones y preselección de los oferentes (art. 22): aquella contratación de bienes o servicios cuya venta fuere exclusiva de quienes tengan privilegio para ello o que sólo posea una determinada persona física o jurídica, siempre y cuando no hubieren sustitutos convenientes. 15 IV.1 La ejecución del contrato: La entrega al contratista de planos, presupuesto, étc. Resumen: Los mecanismos que rigen al contrato público y que lo distinguen como tal . En este contexto, el Estado era prácticamente indemandable. Cuando el contratista estima su precio, lo hace teniendo en cuenta la situación económico-financiera al momento de celebrar el contrato. Los de suministro, si superan o igualan un valor de 144.000 o 221.000 euro s según los casos que . 2 supuestos prácticos sobre Contratos Administrativos, con 12 preguntas cada uno y hoja de respuestas. 175 . Privados . La denominada “autotutela administrativa”: Éste concepto implica que los actos administrativos gozan de presunción de legitimidad y tienen fuerza ejecutoria, por lo que la Administración puede ponerlos en práctica por sí misma. 61). Los contratos administrativos típicos son los de obras, concesión de obras, concesión de servicios, suministro y servicios que celebren las entidades pertenecientes al sector público - art. Prorrogas, Suspensión y paralización. 2) Multas: En el derecho privado, la estipulación de una clausula penal “tarifa” o sustituye el daño por más que el acreedor pruebe que la pena no es indemnización suficiente (cfme. 39). 24): deberá probarse la existencia de circunstancias objetivas que impidan la realización de otro procedimiento de selección en tiempo oportuno para satisfacer una necesidad pública. Se da cuando la Administración se equivoca porque ella es la que realiza el proyecto, lo cual hace técnicamente inviable la obra. cumplimiento del objeto o expiración del término) o anormales (la relación se extingue por motivos que sobrevienen en contratos en cursos de ejecución y El cocontratante está obligado a acatar las órdenes que le imparta la Administración, siempre y cuando no se altere la base del contrato (art. En dicho caso, ambas partes tienen derecho a fijar un nuevo precio unitario de común acuerdo porque hay componentes de ese ítem que se repartieron en la cantidad de unidades (cfme. 1568 del CC dispone con respecto a la locación de obra que, en caso de fuerza mayor o hecho fortuito, las cosas perecen para su dueño. En efecto, el mentado autor refiere que en reiteradas causas se ha hecho remisión al art. 36). Resumen Ley reguladora de las bases del régimen local. El contratista tendrá derecho en ese caso a que se le indemnice por todos los gastos y perjuicios que la suspensión le ocasión, los que deberán serle abonados y certificados”. *Los contratos administrativos. asumiendo directamente la ejecución del mismo. El contrato de concesión de servicios. III. Universidades Nacionales (art. Dificultades materiales imprevistas, teoría de la imprevisión y sistemas de revisión de precios, 19 hechos del príncipe o actos de los poderes públicos, caso fortuito y fuerza mayor. La Administración abona el precio mediante la expedición de certificado de obra. ACTUALIZACION EN CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TEXTO RESUMEN. 38 y 53 inc.a). os adju ic ón, ext nc ón d l contratos de las AAPP SARA . - Fuerza Mayor o caso fortuito: acontecimientos que imposibilitan cumplir o cumplir en término las prestaciones contractuales. MÓDULO 3: CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. No requiere ser 31 de la LOP establece que “No podrá el contratista por si, bajo ningún pretexto, hacer trabajo alguno sino con estricta sujeción al contrato, y si lo hiciere no le será abonado, a menos de que presente orden escrita que para ello le hubiere sido dada por funcionario autorizado, en cuyo caso el pago deberá disponerse por autoridad competente.” Se estipula a su vez que se podrá llamar a concurso para elaborar proyectos. Se refiere al analisis y resumen de los contratos administrativos en Guatemala by yluna_33 V. 4 Rescisión por culpa del contratista. A dicho artículo se le agrega lo dispuesto por el 18 de misma ley, respecto del caso en que el particular hubiera aceptado el vicio. Introducción y esquema sobre la Ley de Contratos del Sector Público española, Ley 9/2017, que transpone las Directivas 2014/23/UE y 24 de UE. enero 2018.Análisis completo aquí. - En materia de obras públicas el cobro de mayores costos determinados por el hecho del príncipe o teoría de la imprevisión se encuentra contemplado en las Las vías de comunicación entre comitente y contratista. precio, ya que el mismo no puede ser variado si no es por acuerdo entre las partes. 34 del reglamento (200 módulos). Cabe arbitraje como excepción en os casos en que las cuestiones no afecten ni al orden público, ni al constitucional, o la soberanía. Los plazos para emitir el dictamen y comunicarlo son idénticos a los de un solo sobre. 116). es una extinción anormal porque interrumpe el curso de un contrato que se halla en ejecución. 1º.- Se considerarán causas justificadas del incumplimiento del plazo de ejecución y del plan de trabajo y de Inversión estipulados en los contratos de obra pública, encuadradas en el Art. Cuestiones generales. El próximo 14 de enero de 2023, la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) estrenará competencias, pasando a asumir los procedimientos de nulidad y caducidad de marcas españolas que, hasta la fecha, venían siendo resueltos por la vía judicial civil.. Como consecuencia, dichos procedimientos solo accederán de primeras a la vía judicial en casos de demanda reconvencional en el seno . SI. 23 de la ley 13.064 estipula que “firmado el contrato, el contratista no podrá transferirlo ni cederlo, en todo o en parte, a otra persona o entidad, ni asociarse para su cumplimiento, sin autorización y aprobación de autoridad competente”. Financiamiento de las obras públicas. Así, mientras que los contratos administrativos están íntegramente sometidos a la normativa sobre contratos pública, los privados sólo lo están parcialmente. mecanismos de licitación. 6) Teoría de la imprevisión: el decreto 1023/2001 en su art. incumplimiento imputable o atribuible de las obligaciones a su cargo. Procede la indemnización. 14 de la LPA “El acto administrativo es nulo, de nulidad absoluta e insanable en los siguientes casos: a) Cuando la voluntad de la Administración resultare excluida por error esencial; dolo, en cuanto se tengan como existentes hechos o antecedentes inexistentes o falsos; violencia física o moral ejercida sobre el agente; o por simulación absoluta. leyes 12910 y 15285. 51 inc. b y e) También puede acontecer que el Estado, sin hallarse estipulado, considerase conveniente emplear materiales de su propiedad. *Lorenzetti, Ricardo Luis - tratado de los contratos tomo 3. Estado (hecho del príncipe) o no imputables al Estado (teoría de la imprevisión). à La determinación del estado de imprevisión como el monto de la indemnización debe resolverla la autoridad judicial a falta de acuerdo de las partes. Disponible en : http://www.me.gov.ar/ 13 http://www.inti.gob.ar/cirsoc/pdf/area200/tomo_I/cap3.pdf 13 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 importancia de los análisis de precios, variantes y alternativas, criterios de adjudicación, seguros y garantías. 10) Impugnaciones al dictamen de preselección (art. 24 del decreto 1023/2001). En caso de disminuciones, serán también obligatorios, no pudiéndose reclamar en principio ninguna indemnización por los beneficios que se hubieran dejado de percibir por la parte reducida. Posible pregunta del examen: ¿Por qué hay contratos administrativos? 93, establece que la función de éste “consiste en asumir la responsabilidad que implica una construcción, una instalación o la provisión de equipos 'y/o materiales para construcciones o industrias. BOLILLA III: Procedimientos de selección del contratista. diversas formas. 153). LIBRO Art. . El Administrador, y cualquier otra persona con la que el Administrador subcontrate la prestación de. De conformidad con el art. De cada certificado de obra se deberá descontar un 5% para la constitución de un fondo de reparo, el cual puede de igual manera, ser reemplazado por alguna póliza o fianza bancaria. Los dispute boards en el ámbito de los contratos administrativos de infraestructura pblica Revista YACHAQ • N. 14 63 En estos ámbitos, la legislación nacio-nal regula expresamente el mecanismo de la art. Ante la ausencia de plazo previsto, existe para cada contrato un término “normal” de ejecución según la naturaleza de las prestaciones. 1 al 114). Mora, Consecuencias. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado. III.1 Introducción a los procedimientos de selección. CÁTEDRA BALBÍN-GARCÍA PULLES-MARCER. Serán razones de urgencia las necesidades apremiantes y objetivas que impidan el normal y oportuno cumplimiento de las actividades esenciales del organismo contratante. c) LICITACION O CONCURSO ABREVIADOS. Señala Marcer que “Es aquí donde se observa una primera y clara diferencia entre el derecho público y el derecho privado, al establecerse requisitos especiales distintos para ambas situaciones que explicitan de esta forma el sistema de dualidad de normas”5 Ley 11634 (1932): Se modificó la Ley 3952 unificándose el requisito para accionar judicialmente contra el Estado, en ambos casos, mediante el reclamo pertinente. Se corregirán en cualquier tiempo hasta la terminación del contrato. c) Comunicación del dictamen de evaluación a los oferentes (art. 6 Vicios en la selección del contratista y sus consecuencias. contrato administrativo. Arbitrabilidad del contrato administrativo en etiopía Es un resumen muy. En dicha acta se fijará el detalle y valor del plantel, del material acopiado y del contratado, en viaje o construcción y se hará una nómina del personal que deba quedar a cargo de la obra. También son contratos públicos de la administración los laborales que hace con sus funcionarios trabajadores. Abona ello, lo expuesto en los fallos “Petracca Hnos”y “Gypobras” (aun cuando fueron dictados bajo la anterior redacción de la LNPA) Así, el régimen de nulidades del acto administrativo también es el régimen de nulidades para los contratos. BOLILLA V: Extinción del contrato. 2. à Este deberá contener: a) Tratamiento y resolución de las impugnaciones, si las hubiere; 21 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 b) Rechazo de ofertas no ajustadas a pliego; c) Adjudicación a la oferta más conveniente. 34 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 Cuando el contratista no cumple con sus obligaciones, el Estado debe extinguir el contrato – sin necesidad de intervención judicial o extrajudicial - El art 50 de la LOP establece que “La administración nacional tendrá derecho a la rescisión del contrato, en los casos siguientes. Primer vídeo de los que vamos a dedicar a la explicación de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público.En esta entrega desarrollamos la tipología de los c. 50 inc.a). No obstante en casos de probada urgencia la Administración queda autorizada a licitar sin partida, con la obligación de requerir el otorgamiento de crédito al Congreso. El acto administrativo contendrá: a) Tratamiento y resolución de las impugnaciones, si las hubiere; b) Rechazo de ofertas no ajustadas a pliego y orden de devolver el sobre B sin abrirlo; c) Preselección de los oferentes ajustados a pliego; d) Fijación de la fecha y hora de apertura del sobre B de los oferentes preseleccionados. La contratación de los entes públicos. El hecho del príncipe se manifiesta a través de decisiones jurídicas o acciones materiales 9 9 DRUETTA Ricardo T. y GUGLIELMINETTI Ana patricia, El contrato de obra pública en CASSAGNE Juan Carlos (coordinador), Teoría General de los contratos públicos, Buenos Aires, La Ley, 2013, Tomo I, p. 335 9 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 Ver además lo expuesto en el punto I.5. Relaciones de los contratos administrativos con los regidos por el derecho privado Lo primero que conviene remarcar es que tanto el contrato administrativo como el que rige las relaciones entre particulares, forman parte de un mismo género: El contrato. La ley dice que se adjudica a la oferta más conveniente ajustada a pliego. Obra pública y contrato de obra pública. El artículo 25 de la LCSP detalla los contratos que tienen naturaleza administrativa. También serán consideradas las ofertas de quienes no hubiesen sido invitados a participar. La contrata. Todos los artículos esquematizados de la primera parte de la Ley de Contratos del Sector Público (desde art. Previa integración de la garantía de impugnación prevista en el art. Este dictamen será elevado sin más trámite a la autoridad competente para concluir el procedimiento de selección. Así, por ejemplo, si bien se admite la excepción de incumplimiento contractual –de conformidad con lo expresado por la Corte en Cinplast-, no basta el mero incumplimiento de la Administración para autorizar a que el 5 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 cocontratante abandone sus obligaciones sino que el incumplimiento de la otra parte debe ocasionarle al particular una razonable imposibilidad de incumplimiento. El Consejo de Estado no aplicaba las normas de derecho privado, ni al principio cuando sólo aconsejaba, ni posteriormente, cuando resolvía por sí mismo; por lo tanto, fue elaborando reglas de derecho propias, substancialmente distintas a las del derecho privado. Serán suscriptos por los interesados o sus representantes legales. 15 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 Razones de urgencia o emergencia (art. Son mas flexibles. à indemnizado de los daños y perjuicios que le produzca dicha extinción. Abril 2020. 8) Plazo de observaciones de propuestas técnicas. que súbitamente le ponen fin, caducidad, rescate, rescisión, muerte, quiebra o renuncia). à Ello tiene el fin de impedir que se malogre el objeto del contrato por causas externas y no imputables al contratista y, que se preserve la capacidad económica del contratista mediante técnicas de asistencia. El art 12 del decreto 1023 establece que “La revocación, modificación o sustitución de los contratos por razones de oportunidad, mérito o conveniencia, no generará derecho a indemnización en concepto de lucro cesante.” La ley 25.344 sostiene este criterio en su art 26; “Cuando se revoquen por razones de oportunidad, mérito o conveniencia contratos del sector público nacional, ya sean de obra, de servicios, de suministros o de consultoría, la indemnización que corresponda abonar al contratista no incluirá el pago de lucro cesante ni gastos improductivos.” No obstante, existe cierta controversia en cuanto al alcance de la indemnización, en razón de los fallos: “Sánchez Granel” y “El Jacarandá” En el caso de los contratos de concesión de servicios públicos la revocación por esta razón se denomina “rescate” V. 7 La revocación por razones de ilegitimidad El artículo 17 de la LNPA contempla el deber de la Administración de revocar los actos viciados de nulidad absoluta. 3) Asunción del riesgo: El art. El precio puede configurarse de La licitación o el concurso serán privados cuando el llamado a participar esté dirigido exclusivamente a proveedores que se hallaren inscriptos en el Sistema de Información de Proveedores, y serán aplicables cuando el monto estimado de la contratación no supere al fijado en el 14 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 artículo 34 del decreto 893/2012 (800 módulos). Ley 27 de Organización de la Justicia Nacional (1863) y Ley 48 de Jurisdicción y competencia de los Tribunales Nacionales (1864): Si bien hubo algunos legisladores que ya sugerían ideas de establecer ciertos requisitos para accionar contra el Estado, no se estableció ninguno. En estos casos, las contrataciones directas podrán realizarse por compulsa abreviada o adjudicación simple, según el caso. contratista. Diferencias y similitudes con el contrato de suministros: El proyecto y su importancia en el contrato de obra pública. 2. Ello daría lugar a la Administración a reclamar daños y perjuicios además de la pérdida de la garantía de ejecución del contrato (cfme art. El replanteo. 28): los contratos que celebren las jurisdicciones y entidades del Estado Nacional con una Universidad Nacional o bien de una facultad dependiente de una Universidad Nacional. 1. Enter the password to open this PDF file. Rechazará las ofertas cuando no haya un análisis de precios o esté mal confeccionado (Marcer). Se aplica al contrato de concesión del dominio 3. Si éste también resultare desierto o fracasare, podrá utilizarse el procedimiento de contratación directa. 37 Descargado por Moca Social (mocawebsocial@gmail.com) lOMoARcPSD|8664308 Dispone el art. El fundamento de esta disposición se halla en que el contratista calculó el valor de cada ítem de acuerdo a la volumetría requerida para el proyecto Por la razón de que a menor volumen mayor costo y viceversa, este articulo le otorga a ambas partes el derecho de que se establezca un nuevo precio (Marcer) Si no se llegare al susodicho acuerdo, la Administración puede disponer que los trabajos del ítem disminuido o aumentado, se lleven a cabo directamente o por un nuevo contrato Si se suprimiera totalmente un ítem –si dicha modificación alcanzara un una disminución de un 20% del contrato- , sólo tiene derecho a rescindir IV.3 Material, personal y procedimiento constructivo. En el lugar donde la LOP se refiere a “gastos improductivos” es el art. 957 define al contrato como el acto jurídico mediante el cual dos o más partes manifiestan su consentimiento para crear, regular, modificar, transferir o extinguir relaciones jurídicas patrimoniales. 115 del Dec. 893/12). Llevarán en la parte superior un resumen del petitorio. La gestión de negocios supone una intervención espontánea y benévola de un tercero a favor de la administración, sin su mandato. Éste último límite se encuentra en no alterar el objeto del contrato, el cual se encuentra fijado en los pliegos (Ej: contratar la construcción de una autopista y pretender agregar luego la edificación de un hotel). 1137 del Código Civil es plenamente aplicable tanto al contrato de Derecho Privado como a los contratos administrativos, como principal especie de los contratos de Derecho Público. 26): El contratista debe interpretar no solo el proyecto de manera adecuada, sino también toda la documentación técnica que le ha servido de 20 Síntesis realizada a partir de: DRUETTA Ricardo T. y GUGLIELMINETTI Ana patricia, El contrato de obra pública en CASSAGNE Juan Carlos (coordinador), Teoría General de los contratos públicos, Buenos Aires, La Ley, 2013, Tomo I, p. 307 21 Hechos del príncipe: Son aquellos actos que de manera cierta, directa y diferencial inciden en la relación contractual, afectando el equilibrio económico financiero en contra del particular y, que tienen como causa un acto externo del contrato ocasionado por la Administración Pública (EJ: prohibición de importación) 22 Hecho de la Administración: Con este nombre se ha referido al caso en que la ejecución del contrato se vea afectado por actos de la Administración, dentro del a esfera de la relación contractual. Por su parte, los contratos administrativos especiales son aquellos que, sin tener una finalidad propia de los típicos, poseen también naturaleza jurídica administrativa por encontrarse vinculados al tráfico del organismo público concreto . 22 de la Ley 13.064 preceptúa que la Administración Pública deberá entregar sin costo “una copia autorizada de los planos y presupuestos, y se facilitarán los demás documentos del proyecto para queda pueda examinarlos o copiarlos si lo creyere necesario.” El replanteo: Es el acto por el cual se ubican los planos en el terreno, demarcándolo mediante un correril (Marcer); otra definición refiere que “consiste en marcar la disposición de los elementos constructivos en la propia obra, a tamaño real. Por otra parte, tal como se ha referido, el decreto 1184/1986 reglamentó el artículo 35 de la LOP, en tanto estableció los supuestos que dan lugar al incumplimiento de los plazos previstos a favor del contratista En efecto, se dispone que : Se entenderá que ha existido atraso cuando el comitente ha demorado los pagos o retrasado por su culpa la emisión de los certificados en forma tal que el monto impago de éstos o, en su caso, el de los no emitidos en término, supere el quince por ciento (15%) del valor contractual actualizado o, en caso de mora, el retardo exceda de tres (3) meses al plazo contractualmente estipulado para el pago. Puede darse en 2 casos: Las alteraciones del proyecto que produzcan aumentos o reducciones de costos o trabajos contratados (art. b) Por unidad de medida: Se caracteriza porque el precio a pagarse al contratista se establece sobre la base del precio unitario asignado en el contrato a cada parte, unidad o pieza de la obra. Procede ante faltas graves del contratista por la que Alcance del riesgo empresario. Contrato da administração são contratos feitos na modalidade de direito privado (CC), por interesse particular da administração pública. La finalización del contrato administrativo puede obedecer a causas normales (relación jurídica que finaliza regularmente, conforme a lo previsto, Señala Seijas que dentro de esta institución se han 6 MARCER Ernesto Alberto, El contrato administrativo en la Ciudad de Buenos Aires, Revista RAP, Ediciones Especiales Contratos Administrativos, Año de edición 2000. convencionales que surgen del contrato vigente; o hechos que justifican el incumplimiento. Volver a Derecho Constitucional y Administrativo UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO.- FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ESTADÍSTICA.- . Marcer: el criterio de adjudicación es el de menor precio. Efectores de Desarrollo Local y Economía Social (art. - Los contratos o convenios, por derivar de un acuerdo de voluntades y no sólo de la Administración. 48 confiere al cocontratante el derecho a reclamar intereses de acuerdo a la tasa fijada por el Banco de la Nación Argentina.
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